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头条新闻:9·11中央政治局会议的传递重要信号,生态文明体制改革顶层设计出台《究竟如何正确理解730中央政治局会议的新闻“通稿”精神或释放的信号?》 资讯头条

更新时间:2021-10-13 11:57:24点击:

苏彤老联评语:生态文明体制改革共建“地球家园”;繁荣社会主义文艺聚焦2049中国梦。2014年习主席首次发表新年贺词。对世界人民来说就是共建“地球家园”,对中国人民来讲就是实现“百年梦圆” 。

《究竟如何正确理解730中央政治局会议的***“通稿”精神或释放的信号?》

             贺  铿

730中央政治局会议***通稿(以下简称“通稿”)开宗明义:这次会议是“分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作”。

会议对形势研判非常精准:“当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”。

下半年经济工作要紧扣国内外形势,认真做好以下主要工作。

贺词中说:“宇宙浩瀚,星汉灿烂。70多亿人共同生活在我们这个星球上,应该守望相助、同舟共济、共同发展。中国人民追寻实现中华民族伟大复兴的中国梦,也祝愿各国人民能够实现自己的梦想。我真诚希望,世界各国人民在实现各自梦想的过程中相互理解、相互帮助,努力把我们赖以生存的地球建设成为共同的美好家园。 ”

1、加快构建发展新格局

2013年以来,习大大在多个重要场合和多种意义下,使用了“地球村”这个概念,在2013年博鳌亚洲论坛上强调:“我们生活在同一个地球村,应该牢固树立命运共同体意识……”。

当前内循环不强,外循环不稳。

强化内循环必须解决经济发展动力不足问题。怎么解决?一是通过创新提高生产力水平;二是通过落实积极的就业政策提高居民收入水平。

同时还要通过创新,解决产业链供应链韧性和“卡脖子”难题。

收入问题本质上是就业问题,只有充分就业,居民收入才能普遍提高。从而消费需求才能强劲,经济增长才有动力。供给充足,需求旺盛,国内大循环格局就会焕然新生。

“一带一路”国家多、人口多,老朋友多。应该认识到,“一带一路”高质量发展,既是发展中国家的共同愿望,也是我国巩固和扩展外循环,构建新发展格局的重要内容。

2014年,首届世界互联网大会在浙江乌镇开幕,国家主席习近平致贺词:“互联网真正让世界变成了地球村,让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”

我们不应该嫌贫爱富,要坚定不移地推进共建“一带一路”高质量发展。

2、挖掘国内市场潜力,激发巿场主体活力

百年梦圆是指“两个一百年”,本号将其称为“双百年”。简单讲,就是中国共产党成立100年(2021年)时,中国全面建成小康社会;新中国成立100年时(2049年)建成大同社会(建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家)。

挖掘市场潜力,激发市场主体活力要同时从供给侧和需求侧下力气。

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推进生态文明体制改革六大理念:

要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,

发展和保护相统一的理念,

在供给侧要引导企业加大技术改造投资,鼓励支持发展“专精特新”中小企业,支持新能源汽车等绿色产业加快发展。

在需求侧要重点打通农村市场,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。以利于繁荣农村经济,促进乡村振兴。

绿水青山就是金山银山的理念,

同时要做好民生保障工作,强化高校毕业生就业服务,畅通农民工外出就业渠道,改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。

自然价值和自然资本的理念,

空间均衡的理念,

3、加快推进“十四五”规划重大工程项目建设

加快推进“十四五”规划重大工程项目建设是在挖掘国内市场潜力,激发巿场主体活力的题下提出的,我们可以认识到,它对促进和巩固经济复苏的重要意义。同时还应该联系“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度、推动今年底明年初形成实物工作量”理解。这说明政府投资不仅要注意金融安全,还要按计划加速落到实处。“形成实物工作量”就是要求各地明确建了几座桥,修了几里路,而且要求在今年底明年初见分晓。

4、统筹有序做好碳达峰、碳中和工作

2030年实现碳达峰,2060年实现碳中和这是我们向国际社会公开的承诺。现在离碳达峰只有9年了,必须尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展。这里要特别注意,既要纠正”运动式“减碳”,又要坚决遏制“两高”项目盲目发展。房地产和汽车的上游产业都具有高污染、高耗能性质,遏制房地产和汽车制造业盲目发展势在必行。

5、防范化解重点领域金融风险

重点风险领域主要有三处:

一是地方债。“通稿”特别强调要“落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制”,责任很明确;

山水林田湖是一个生命共同体的理念。

二是房地产业。“通稿”继续强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房,落实用地、税收等支持政策”。显一些人千方百计想煽动房地产热度不大可能;

中共中央政治局9月11日召开会议,审议通过了《生态文明体制改革总体方案》、《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,生态文明体制改革是全面深化改革的应有之义。《生态文明体制改革总体方案》是生态文明领域改革的顶层设计。

推进生态文明体制改革首先要树立和落实正确的理念,统一思想,引领行动。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念。

三是金融市场。国内金融市场已经逐渐加强了监管。“通稿”特别强调涉外金融活动的监管。例如,要“完善企业境外上市监管制度”,“要增强宏观政策自主性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作”。一句话,必须继续守护不出系统性风险的底线。

推进生态文明体制改革要坚持正确方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合。

6、做好宏观政策跨周期调节

“跨周期调节”是去年7月提出的,似乎没有引起重视。主要是大家不知道怎么掌握。本次会议又提了出来,应该引起大家高度重视。如果说730会议有什么“转向”,我认为财政货币政策由强调“逆周期调节”到强调“跨周期调节”是唯一“转向”。

“跨周期调节”就是强调宏观调控政策要着眼长远,不能急功近利,也不能矫往过正。正如“通稿”所说,要“保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间”。

会议强调,推进生态文明体制改革要搭好基础性框架,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。

我们应该反思1998年以来,凯恩斯主义财政与货币政策的影响。我一直主张借鉴美国上世纪90年代经验,实行“积极的财政保守主义”与“相机抉择的货币政策”相结合。

美国的实践证明:长期削减财政赤字的同时,辅之以宽松的货币政策可以刺激经济增长。这一点,美国的许多经济学家当时也没有想到。

所谓“积极的财政保守主义”就是努力削减赤字,消灭赤字。

所谓“相机抉择的货币政策”就是要根据情况适时调整政策力度,保持流动性合理充裕。

相机抉择需要准确把握经济运行情况,准确把握政策调整的“时效度”。

任何政策的有效性都要经过“试”,渐近到位。例如,“量化宽松”政策要分“QE1、QE2、QE3”分步实施,就是这个道理。

我们面临外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡可能是长期的。面对这种形式,宏观调控政策必须从长远考虑。不仅要统筹今明两年宏观政策衔接,还要考虑“十四五”规划和2035远景发展目标的宏观政策衔接。

“跨周期调节”的政策目标就是保持经济增长在合理区间。

有人说,“高层会议释放重磅信号,’大船‘要掉头 ”。细读“通稿”,我认为这一判断完全错误。730政治局会议既没有释放“民资告别财团化模式”信号,也没有“极度渴望一个新产业,可以成为第二个房地产”。当然,我认同当前经济面临下行压力。我在《中国宏观经济形势分析与展望》做过分析,用我的“潜在增长率还原法”,今年一季度“实际”增长5.5%,二季度“实际”增长5.1%,说明经已经开始下行。

要建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度;

以上是个人看法,仅供参考。              

                       (2021.8.2)

以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系;覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度;

反映市场供求和资源稀缺程度,体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度;以改善环境质量为导向,监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系;

更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系;充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度。


会议要求,各地区各部门务必从改革发展全局高度,深刻认识生态文明体制改革的重大意义,增强责任感、紧迫感、使命感,扎实推进生态文明体制改革,全面提高我国生态文明建设水平。

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《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》

语录摘要:

举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园,是当代中国文艺的崇高使命。

弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量,是文艺工作者的神圣职责。

文艺为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

要聚焦中国梦的时代主题,培育和弘扬社会主义核心价值观,唱响爱国主义主旋律,传承和弘扬中华优秀传统文化,让中国精神成为社会主义文艺的灵魂。


会议指出,文艺是民族精神的火炬,是时代前进的号角。实现中华民族伟大复兴,离不开中华文化繁荣兴盛,离不开文艺事业繁荣发展。

举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园,是当代中国文艺的崇高使命。弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量,是文艺工作者的神圣职责。

会议强调,繁荣发展社会主义文艺,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持社会主义先进文化前进方向,全面贯彻“二为”方向和“双百”方针。

紧紧依靠广大文艺工作者,坚持以人民为中心,以社会主义核心价值观为引领,深入实践、深入生活、深入群众,推出更多无愧于民族、无愧于时代的文艺精品,不断满足人民精神文化需求,建设社会主义文化强国,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。


会议强调,繁荣发展社会主义文艺,要坚持以人民为中心的创作导向,为人民抒写、为人民抒情,建立经得起人民检验的评价标准。

要聚焦中国梦的时代主题,培育和弘扬社会主义核心价值观,唱响爱国主义主旋律,传承和弘扬中华优秀传统文化,让中国精神成为社会主义文艺的灵魂。

要把创新精神贯穿创作生产全过程,高度重视和切实加强文艺理论和评论工作,大力发展网络文艺,加强文艺阵地建设,推动优秀文艺作品走出去资讯头条。

要把思想道德建设放在队伍建设首位,培养造就文艺领军人物和高素质文艺人才,做好新的文艺组织和新的文艺群体工作,努力建设德艺双馨的文艺队伍。

会议强调,党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程,抓好宏观指导,把好文艺方向。

各级政府要把文艺事业纳入经济社会发展总体规划,落实中央支持文艺发展的政策,制定本地支持文艺发展具体措施。

各级党委宣传部门要充分调动各方面力量做好文艺工作,形成党委统一领导,宣传部门牵头抓总,文化、教育、***出版广电、文联、作协等部门和团体协同推进,社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要选优配强文艺单位领导班子,推动文艺界廉政建设,营造繁荣发展文艺的良好环境。要不断深化改革、完善体制机制,加强和改进文艺评奖管理,切实提高评奖公信力和影响力。

会议还研究了其他事项。

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头条新闻:9·11中央政治局会议的传递重要信号,生态文明体制改革顶层设计出台《究竟如何正确理解730中央政治局会议的新闻“通稿”精神或释放的信号?》 资讯头条(图6)

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