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新闻职称评审将改革,有重大贡献者可放宽限制直接申报高级职称2021年度新闻出版单位高级职称评审工作开始 资讯头条

更新时间:2022-01-15 07:14:02点击:

新京报讯(记者 吴为)日前,人社部正在其官网向社会公开《关于深化***专业技术人员职称制度改革的指导意见(征求意见稿)》。征求意见截至本月20日。

国家***出版署关于开展2021年度

***出版单位高级职称评审工作的通知

这份改革文件明确了***专业技术人员的职称最高设置到正高级,同时还明确了从制度体系、评价标准、评价机制、职称与使用、职称管理服务等五个方面的改革内容。

对于正高级职称的“高级记者”“高级编辑”,改革意见中提出,“在***界有一定影响,采写或编发了为社会所认可的有较大影响力的***作品。”

国新出发〔2021〕12号

各省、自治区、直辖市***出版局,中央和国家机关各部委、各人民团体报刊、出版单位主管部门,中央军委政治工作部宣传局,中央各重点出版集团,各有关单位:

改革还提出申报***专业技术人员职称应依法取得***记者证。首次取得***记者证且尚无专业技术职称的***专业技术人员,符合基本标准的,视为取得初级职称,并可作为申报高一级职称的条件。

为做好2021年度***出版单位高级职称评审工作,现就有关事项通知如下。

看点1:***专业技术人员可评哪些职称?

——“高级记者”为正高级职称,要求“在***界有一定影响”

一、评审系列

此次改革明确了***专技人员的职称专业类别和名称。***专业技术人员职称分为记者和编辑两个专业类别,设初级、中级、高级三个层级,初级只设助理级,高级分设副高级和正高级。

记者的初级、中级、副高级、正高级职称名称分别为助理记者、记者、主任记者、高级记者,编辑的初级、中级、副高级、正高级职称名称分别为助理编辑、编辑、主任编辑、高级编辑。

指导意见提出,***专业技术人员各层级职称分别与事业单位专业技术岗位等级相对应。正高级对应专业技术岗位一至四级,副高级对应专业技术岗位五至七级,中级对应专业技术岗位八至十级,初级对应专业技术岗位十一至十三级。

同时,改革意见还对各层级的职称规定了条件。比如说,助理记者、助理编辑要了解***传播规律,有一定的专业判断和分析能力,能独立进行某一方面的***采编工作。具备硕士学位或第二学士学位资讯头条;或具备大学本科学历或学士学位,在***采编专业技术岗位上见习1年期满,经考核合格;或具备大学专科学历,从事***采编工作满3年。

***系列、出版系列、工程系列印刷工程专业。

记者发现,***专业技术人员正高级职称要求“在***界有一定影响,采写或编发了为社会所认可的有较大影响力的***作品。”同时,还要求取得重大***相关理论研究成果,或其他创造性***相关研究成果,推动***行业发展。

二、参评人员

(一)***系列:在报社、时政***类期刊社***采编现职岗位从事***采编专业工作的人员。

(二)出版系列:在出版社、期刊社出版编辑现职岗位从事编辑(包括美术编辑、数字编辑、技术编辑)工作并取得责任编辑证的人员和校对人员;在报社、时政***类期刊社从事校对工作的人员;在出版研究机构从事出版专业研究工作和在版权机构从事版权工作的专业人员。

虽然各层级职称都规定了学历、年限的要求,但同时改革文件也提出,不具备上述规定的学历、年限等要求,业绩突出、作出重要贡献的,可破格申报。

(三)工程系列印刷工程专业:在***、出版、印刷及相关单位现职岗位从事印刷专业技术工作的人员。

看点2:***专业职称评价以何为标准?

——“采写编辑的消息,拍摄录制视频,制作的新媒体作品”都可作为职称评审内容

***专业技术人员评职称要不要写论文,或有科研成果?对于评价标准,意见明确,注重评价***专业技术人员的能力素质和工作业绩,引导***专业技术人员全面掌握***理论知识,熟练运用业务技能,有效提升策划、采编、制作等实践能力。

同时,意见明确,***专业技术人员采写编辑的消息、通讯、评论,拍摄录制的图片、音频、视频,制作的新媒体作品等代表性成果可作为职称评审的重要内容,注重成果的质量、贡献和影响力。科学对待论文、论著等研究成果。

此外,评价标准还特别强调了“德才兼备,以德为先”。意见提出,坚持把思想政治素质放在职称评价的首位,全面考察***专业技术人员的政治立场、职业道德和从业操守。完善诚信承诺和失信惩戒机制,对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。

三、申报资格条件

意见还明确提出,进一步打破户籍、地域、身份等制约,畅通各类***专业技术人员职称申报渠道。对在***工作中作出重大贡献或者急需紧缺的***专业技术人员,可适当放宽学历、资历、年限等条件限制,直接申报评审高级职称。对长期在艰苦边远地区和基层一线从事***工作的专业技术人员,重点考察其实际工作业绩,适当放宽学历和科研能力要求,引导***专业技术人员深入群众、扎根基层。

看点3:编辑记者的职称怎么评价,***单位如何使用职称?

——逐步将高级职称评审权下放到符合条件的***单位;单位可据职称考核晋升

对于评价机制,意见也进行了具体规定。意见提出,完善以能力水平和业绩贡献为主的评价标准,综合采用个人述职、面试答辩、业绩展示、专家评议等多种评价方式,提高职称评价的针对性和科学性。

遵守中华人民共和国宪法和法律法规,坚持中国共产党的领导,拥护党的基本理论、基本路线、基本方略,忠于党的***出版事业。坚持党性原则,坚持马克思主义***出版观,坚持以人民为中心的工作导向,认真履行职责使命。具备良好的思想政治素质和职业道德、敬业精神,作风端正。热爱***出版工作,具备相应的***出版专业知识和业务技能,按规定参加继续教育。

编辑记者等***专业技术人员的职称将固定评审制度。按照专业化组建、同行评议和业内认可的原则,遴选政治立场坚定、能力业绩突出的一线优秀资深***专业技术人员和高等院校、科研机构、行业协会声望较高的专家学者等担任评审专家,组建职称评审委员会。新闻职称评审将改革,有重大贡献者可放宽限制直接申报高级职称2021年度新闻出版单位高级职称评审工作开始 资讯头条(图1)国务院有关部门和中央***单位成立的高级职称评审委员会要报人社部核准备案。

谁有权评审?意见提出,发挥用人主体在职称评审中的主导作用,科学界定、合理下放职称评审权限,逐步将高级职称评审权下放到符合条件的***单位、行业协会或市地。自主评审单位组建的高级职称评审委员会应当按照管理权限报省级以上人社部门核准备案。

(一)业绩成果

这次改革,专门提到了***专业人员评职称与培养使用的衔接问题,提出推进职称制度与***专业技术人员继续教育制度相衔接,引导***专业技术人员更新知识、拓展技能,全面提升专业胜任能力。

申报高级职称须提供反映或代表申报人任现职(指取得现职称并从事相应工作,下同)以来最高水平的业绩成果。其中,***系列须提供消息、通讯、评论或***图片、美术作品等;出版系列须提供选题策划报告、审稿校对意见、设计制作方案、项目代表性成果等;工程系列印刷工程专业须提供印刷成品、技术报告、规划设计方案、施工调试报告、工程试验报告等。

(二)研究成果

1.申报副高级职称,须提供反映或代表申报人任现职以来最高水平的论文或行业标准、专利成果、研究课题、调研报告共2篇(其中论文至少1篇),或提供论著1部。

2.申报正高级职称,须提供反映或代表申报人任现职以来最高水平的论文或行业标准、专利成果、研究课题、调研报告共3篇(其中论文至少2篇),或提供论著1部。

在***单位的用人需求方面,意见提出,根据职称评价结果合理使用***专业技术人员,实现职称评价结果与***专业技术人员聘用、考核、晋升等用人制度紧密结合、有效衔接。

解读

从2022年起,提供的研究成果须为申报专业内容。

(三)学历学位及任职年限

人社部:改革***人员评价标准,注重能力和业绩

1.申报副高级职称:具有大学本科及以上学历或学士及以上学位,并符合下列条件。

(1)申报***系列主任编辑、主任记者。须取得***记者证,且符合下列条件之一:取得编辑或记者职称后,从事***采编工作满5年;取得博士学位后,从事***采编工作满2年;具有其他系列中级职称调入***单位,并按规定已转评为***系列中级职称后,从事***采编工作满3年,且与原系列中级职称任职时间累计满5年;具有其他系列副高级职称调入***单位,从事***采编工作满1年(转评)。

人社部相关司室负责人介绍此次《关于深化***专业技术人员职称制度改革的指导意见(征求意见稿)》起草时的一些考虑。

(2)申报出版系列副编审。须符合下列条件之一:取得《出版专业职业资格证书(中级)》或2002年12月31日(含)以前取得编辑专业中级(一级校对或技术编辑)职称后,从事编辑(校对)工作满5年;具有其他系列中级职称调入出版单位,取得《出版专业职业资格证书(中级)》后,从事编辑(校对)工作满3年,且与原系列中级职称任职时间累计满5年;取得博士学位后,在出版单位从事编辑(校对)工作满2年;具有其他系列副高级职称调入出版单位,从事编辑(校对)工作满1年(转评)。

(3)申报工程系列印刷工程专业高级工程师。须符合下列条件之一:取得工程师职称后,从事印刷专业工作满5年;取得印刷专业高级技师职业资格或职业技能等级后,从事印刷专业工作满4年;具备博士学位,取得工程师职称后,从事印刷专业工作满2年;具有其他系列中级职称调入***、出版、印刷及相关单位,取得工程师职称后,从事印刷专业工作满3年,且与原系列中级职称任职时间累计满5年;具有其他系列副高级职称调入***、出版、印刷及相关单位,从事印刷专业工作满1年(转评)。

这位负责人说,按照中央关于深化职称制度改革的部署要求,2017年4月原国家***出版广电总局启动了***系列职称制度改革工作,全面梳理***行业职称评审、从业资格管理等方面的政策文件,全面统计摸底掌握全国***行业从业人员队伍状况,并且到报刊社、电台、电视台、***网站等***单位和高校、科研院所、行业协会等进行专项调研,广泛征求意见。

这次意见中涉及***专业技术人员申请职称时的标准改革力度较大。这位负责人介绍,将***专业技术人员的代表性成果作为职称评审的重要内容,科学对待论文、论著;体现了注重评价能力和业绩的评价标准。

2.申报正高级职称:具有大学本科及以上学历或学士及以上学位,并符合下列条件。

同时,他介绍,考虑到不同层级职称对***专业技术人员水平能力要求的区别,在设计新的职称评价基本标准条件时,除共性标准外,针对不同层级职称从理论素养、政策水平、工作业绩、科研能力、工作经历等方面提出差异化要求。

(1)申报***系列高级编辑、高级记者。须取得***记者证,且符合下列条件之一:经***系列高级职称评审委员会(经人力资源社会保障部备案同意)评审,取得主任编辑或主任记者职称后,从事***采编工作满5年;具有其他系列副高级职称调入***单位,并按规定已转评为***系列副高级职称后,从事***采编工作满3年,且与原系列副高级职称任职时间累计满5年;具有其他系列正高级职称调入***单位,从事***采编工作满1年(转评)。

(2)申报出版系列编审。须符合下列条件之一:经出版系列高级职称评审委员会(经人力资源社会保障部备案同意)评审,取得副编审(高级校对、技术副编审、美术副编审)职称后,从事编辑(校对)工作满5年;具有其他系列副高级职称调入出版单位,并按规定已转评为副编审(高级校对、技术副编审、美术副编审)职称后,从事编辑(校对)工作满3年,且与原系列副高级职称任职时间累计满5年;具有其他系列正高级职称调入出版单位,从事编辑(校对)工作满1年(转评)。

(3)申报工程系列印刷工程专业正高级工程师。须符合下列条件之一:取得高级工程师职称后,从事印刷专业工作满5年;具有其他系列副高级职称调入***、出版、印刷及相关单位,并按规定已转评为高级工程师后,从事印刷专业工作满3年,且与原系列副高级职称任职时间累计满5年;具有其他系列正高级职称调入***、出版、印刷及相关单位,从事印刷专业工作满1年(转评)。

初级、中级职称注重评价专业知识和能力水平,高级职称注重评价理论素养和业绩贡献,引导***专业技术人员全面掌握***理论知识,熟练运用业务技能,有效提升策划、采编、制作等实践能力。将***专业技术人员采写编辑的消息、通讯、评论,录制拍摄的音频、视频、图片,制作的新媒体作品等代表性成果作为职称评审的重要内容,注重成果的质量、贡献和影响力。

(注:学历均指国民教育系列,任职年限计算截止日期为2021年6月30日。)

新京报记者 吴为

编辑 陈思 校对 卢茜

(四)破格条件要求

1.年限破格。任现职期间获得全国性***、出版、印刷奖项,业绩能力优秀者,可提前1—2年破格申报高一级职称。获奖项目须为本人或本人作为第一责任人完成的项目。

2.学历破格。具有大专学历,连续从事***、出版工作满25年,任现职期间获得省部级及以上***、出版奖项的人员,或具有大专学历,主持一个单位的印刷工程部门工作,任现职期间获得省部级及以上有关奖项的人员,可破格申报高一级职称。获奖项目须为本人或本人作为第一责任人完成的项目。

3.交流任职破格。由上级主管部门近2年内引进到***出版单位,任命为单位班子成员(工龄满18年),可比照***出版单位同等(学历学位、工作年限)人员职称要求破格申报高级职称。其中,申报正高级职称须已具有***、出版以及***出版研究等专业副高级职称满5年。

(五)同级职称转评

其他系列高级职称转评同级别***、出版、工程系列职称,申报要求与正常申报相同。

(六)不得申报人员

1.近3年内存在以下情况的人员不得申报:

(1)违反国家法律法规,受到司法或***出版行政管理机关查处的直接责任人员;

(2)涉及重要案件尚未定案的人员;

(3)受到纪律处分、政务处分的人员;

(4)在职称有关考试或申报过程中有作弊、作假行为的人员;

(5)违反***职业道德,存在***敲诈、虚假报道等违规违纪行为的人员;

(6)本人作为主要负责人完成的项目,经行业主管部门认定为质量不合格的人员;

(7)年度考核结果为基本合格、不合格等次的人员。

2.连续2年评审未通过人员(不含资格审核未通过),第3年不得申报。

四、申报程序

(一)单位初评推荐

单位应组建不少于7人的由专家与行政管理人员组成的推荐小组,负责推荐参评人选。推荐小组中,具有相关专业高级职称的人员不得少于1/2。推荐小组会议到会人数不得少于7人,同意票数超过到会人数2/3的方可推荐申报。

破格申报人员须向单位提交破格申报书面申请,单位组织专家与行政管理人员组成的推荐小组对破格申报人员进行专业理论和专业水平考核的答辩,并撰写1000字左右的答辩意见。

(二)单位征求意见及内部公示

申报单位须按照干部管理权限,就申报人员是否存在不适宜参加高级职称评审的情况书面征求纪检监察部门和干部监督部门意见。

申报单位须对申报人员的学历学位、业绩成果、研究成果、获奖情况等真实性进行核实和认定,所有申报材料须在本单位公示5个工作日。申报材料必须是经公示后核定无异议的材料,公示后不得随意添加或修改材料。如有弄虚作假行为,一经查实,即退回该单位所有委托评审材料,并追究有关人员责任。有弄虚作假行为的申报人员,3年内不受理其委托评审申请。

(三)主管部门审核

公示后的申报材料经单位主管部门人事(职改)部门审核同意后,由主管部门人事(职改)部门出具委托评审函报国家***出版署。单位主管部门人事(职改)部门对破格申报人员材料审核同意后,须出具相应的破格审核报告。

(四)答辩要求

为更全面地了解申报人员的业务能力和专业水平,国家***出版署将组织答辩,对象主要是破格申报人员,正常申报人员也可提出答辩申请。

五、材料提交

高级职称评审材料采用网络在线和纸质版形式申报。网络在线填报网址为“http://123.124.255.0/sapprft”(***出版专业技术人员评价管理系统)。申报材料说明及全国性***、出版、印刷奖项在系统上查阅。

(一)在线申报

申报单位统一使用密钥登录。申报单位人事部门填写《加密终端申领表》,加盖单位公章,到全国宣传干部学院办理密钥申领手续。已领取过的密钥可继续使用,无须再次领取。

申报人员统一使用账号登录。登录账号和初始密码由所在单位人事部门统一分配。

(二)受理时间

网络申报时间为2021年7月19日至8月19日;网络审核通过后报送纸质材料,报送时间为2021年10月18日至22日,逾期不予受理。

(三)申报程序

申报材料须由申报单位主管部门报送,或经主管部门同意,由申报单位人事部门报送。

(四)领取密钥及报送材料

联系人:南智文

***:010—88960026

地址:北京市石景山区八大处路甲2号

(五)政策咨询***:010—88960026、88960036

六、评审结果

(一)结果公示

经高级职称评审委员会评审拟授予高级职务任职资格的人员,评审会后将在国家***出版署网站(www.nppa.gov.cn)公示5个工作日,接受社会监督。对于公示无异议的人员,国家***出版署将发文予以确认;对于公示有异议的人员,国家***出版署将按程序调查核实。

(二)结果公布

评审结果由国家***出版署通知委托评审单位,申报单位人事部门按要求领取证书,办理材料清退等手续。

七、其他

往年评审对申报资格条件和要求与本通知不一致的,以本通知为准。

国家***出版署

2021年7月12日