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2022年上海第一场市政府新闻发布会,主题竟是它?卫辉发布禁止堂食服务 新乡累计已有四县区禁止堂食 资讯热点

更新时间:2022-01-13 16:14:03点击:

2022年上海第一场市政府新闻发布会,主题竟是它?卫辉发布禁止堂食服务 新乡累计已有四县区禁止堂食 资讯热点(图1)

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数据关乎城市未来发展的核心竞争力,也和每个人的生活息息相关。2022年上海第一场市政府***发布会,主题就是数据!

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今年1月1日,《上海市数据条例》(以下简称《条例》)正式生效。上海市委常委、常务副市长吴清在发布会上表示,下一步,上海将持续推进配套政策措施的制定实施,全面推动《条例》落地见效,为上海打造具有世界影响力的国际数字之都提供强大的制度支撑。

护航城市数字化转型:《条例》将充当“加速键”与“安全带”

大河报•豫视频记者 张亚林

数据作为一种新型生产要素,已经深度融入经济价值创造过程,成为推动经济高质量发展的新动能。上海数据产业规模全国领先,全市数据核心企业突破1000家,核心产业规模达2300亿元,复合增长率高于全国平均水平。

为了护航城市数字化转型,上海制定了《上海市数据条例》,共有10章91条。

近日,我省多地出现散发病例和局部聚集性疫情,防控形势复杂严峻,疫情输入风险加大。1月12日,卫辉市新冠肺炎疫情防控指挥部发布紧急通告,1月13日18:00时起,全市所有宾馆、饭店、酒店、餐馆等经营性餐饮服务提供者严禁提供堂食服务。据统计,此前平原示范区、原阳县、辉县市均已暂停堂食。

关于餐饮场所严禁堂食的通告

近日,我省多地出现散发病例和局部聚集性疫情,防控形势复杂严峻,疫情输入风险加大。为减少人员聚集,堵塞疫情传播风险漏洞,全力保障全市人民群众身体健康和生命安全,切实做到严防严控,有效阻断疫情输入扩散蔓延。现通告如下:

一、即日起单位、企业等非经营性餐厅严禁提供堂食服务;夜市、早市、流动餐饮摊点暂停营业;严禁团体年会聚餐;减少走亲访友家庭聚餐。

二、1月13日18:00时起,全市所有宾馆、饭店、酒店、餐馆等经营性餐饮服务提供者严禁提供堂食服务。

吴清说,《条例》的出台,标志着上海城市数字化转型“1+1+3+3”政策框架已初步建立,将为上海全面激发数据要素活力按下“加速键”,也将为上海全面推进城市数字化转型系好“安全带”。

所谓“1+1+3+3”政策框架,前面两个“1”,一个是2020年底出台的数字化转型意见,另一个是数字化转型“十四五”规划;后面第一个“3”是三大领域数字化转型三年行动方案,第二个“3”中有一个就是数据条例立法,另外两个是促进数字化转型政策措施、数据交易所基础设施。

吴清说,《条例》具有制度创新引领改革发展的鲜明特点。比如,设立“数据权益保障”专章和“个人信息特别保护”专节,明确保障数字经济主体依法使用、加工数据取得的财产性权益,鼓励各类主体开展数据创新活动,并针对广大市民群众普遍关心的隐私保护问题提出了多项举措。

三、加强取餐和外卖管理。餐饮服务单位在店门口设置取餐台,禁止外卖送餐人员和取餐人员进入经营场所,严格执行测温、扫码、“一米线”等防控措施,严防人员聚集。

“《条例》围绕市民群众切身利益,鲜明地对数字化转型中出现的一些负外部性行为进行了规范,如过度采集个人信息、过度应用生物特征识别技术、滥用大数据杀熟等,相信有关举措落实后,将有效保障数据资源的合理利用开发。”吴清说。

年内基本建成数据领域“1+X”制度体系 探索数据资产化有效路径

吴清说,为了保障《条例》尽快且顺利落地实施,上海市政府相关部门研究制订了《贯彻实施<上海市数据条例>配套工作分工方案》,梳理了7方面37项配套措施任务,按照“能快则快、能早尽早”“成熟一项、推出一项”的原则,计划于今年3月底、6月底、12月底三个主要时间节点,分批出台配套政策或完成配套措施,在年内基本建成数据领域“1+X”制度体系。

重点将聚焦“五个更加”:

——建立更加完善的数据发展机制。拟制定首席数据官(CDO)制度指导性文件,在部分政府、企事业单位进行试点,推动各行业建立健全数据治理体系。成立市数据标准化技术组织。设立数据专家委员会。制定数据人才引进政策,深化职称制度改革等,做到数据发展、人才先行。

四、严格落实进口冷链食品采购有关要求,禁止购买无检验检疫合格证明、核酸检测证明、预防性消毒证明等相关证明的进口冷链食品。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,确保经营环境整洁和食品安全。

对违反本通告,不履行疫情防控职责,不执行疫情防控措施者,依法追究法律责任。

——构建更加高效的公共数据治理体系。深化大数据资源平台建设,提升政府内部数据共享应用效率。建立数据异议核实与处理机制。制定公共数据授权运营管理办法、公共数据开放工作细则,加大公共数据的市场供给。建立政府统一采购非公共数据制度,加快政企数据融合应用。

卫辉市新冠肺炎疫情防控指挥部

2022年1月12日

——探索更加灵活的数据要素配置体系。重点是促进数据要素市场培育和数据资源开发,开展数据资产凭证试点,探索数据资产化的有效路径。建立数据交易服务机构管理制度。制订上海数据交易所配套业务规则,支持开展交易合规性审查、登记结算、信息披露等。加快软件和集成电路、人工智能、大数据技术攻关,提升数字产业能级,加速产业数字化转型进程。

——打造更加领先的区域示范标杆。支持浦东新区先行先试,加快落实经济数字化转型三年行动方案,推动浦东数据产业发展;率先在智能网联汽车、金融科技、工业互联网等领域形成一整套低风险数据目录,推动临港新片区试点低风险领域数据跨境流动。推动长三角协同创新,建设全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点,推进数字认证体系、电子证照等在长三角区域互认互通,推动政务服务和城市运行管理实现长三角区域协同。

——明确更加严格的安全管理措施。出台数据分类分级保护制度,明确各级别数据保护要求,完善数据保护策略。建立重要数据目录管理机制,对列入目录的数据进行重点保护。建立健全网络数据安全管理制度,开展数据安全专项检查,组织开展数据安全教育培训,持续提升市民在网络上的安全感。

持续加大数据产品供给 打造“上海数”品牌

据记者了解,《条例》配套的部分政策制订已经启动,部分举措已经实施,并取得了初步成效。比如,2021年11月25日,上海数据交易所(以下简称“数交所”)在浦东揭牌运行,配套规则体系正在加快建立。

上海市经济信息化委副主任张英在发布会上表示,上海数交所的设立是为了将上海打造成为全球数据要素配置的重要枢纽节点,核心是构建“1+4+4”体系:即紧扣建设国家级数据交易所“一个定位”,突出准公共服务、全数字化交易、全链生态构建、制度规则创新“四个功能”,体现规范确权、统一登记、集中清算、灵活交付“四个特征”。

据悉,数交所挂牌以来,同步上线了全数字化交易系统,当日挂牌数据产品20个,涉及金融资讯热点、交通、通信等八大领域,首批签约数商达30家,涵盖具有市场影响力的交易主体,相关的合规评估、资产评估、数据交付等专业服务机构。

接下来,上海会如何依托数交所功能,打造国际数据港?

上海市经济信息化委信息化推进处副处长山栋明接受上海证券报记者采访时表示,数据资源要素配置能力是国际数据港的关键能力之一,打造国家级的数据交易所,鼓励多元主体参与数据流通交易,实现“汇天下数据而通之、聚天下数据而用之”,是国际数据港建设的关键任务。

山栋明说,上海市经济信息化委将坚持市场在数据资源配置中的主导地位,充分发挥好上海数据交易所在培育数据要素市场服务数字经济中的枢纽作用,开展几方面工作:

一是加快推进数据挂牌,持续深化数据品牌运营,在成立首日挂牌八大类20个数据产品的基础上,持续加大新品类数据产品的有效供给,打造“上海数”品牌集群。

“上海将在工业、社会信用、金融等八个先发领域加强数据高质量供给,推动包括国资国企、民企、外企等多元主体的广泛参与,增强数据挂牌的广度和厚度。”山栋明说。

二是打造“数商”新业态,对接国内外数据供给、合规评估、资产评估、供需撮合、数据交付等机构,加快形成以数据交易所为中心的流通交易生态,以数商为杠杆推动数据交易从小众市场向规模市场转化。

三是创新规则体系,对标国际规则,加强与数据交易流通相关的制度供给和标准供给。上海市经济信息化委将会同相关委办和各区,加大对数据流通交易领域的技术、资金、人才等政策支持,鼓励通过数据交易所进行数据流通交易,同时开展数据资产化等前瞻研究,推动上海数据交易所有序、合规、高效运营。

编辑:林   坚

校对:冯雯君

图编:周   洋

制作:季宇亮

责编:张晓光

监制:浦泓毅

签发:潘林青

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